Zoido ha pagado ya 8,4 millones de la deuda de 15,2 que heredó en la partida de «emergencias», a la que cargaron desde las facturas de la luz a un cine de verano
Día 11/02/2012
El epígrafe del presupuesto municipal que permite realizar gastos sin expediente y sin dotación presupuestaria para solventar emergencias tenía nada menos que 15,2 millones comprometidos cuando se marchó del Ayuntamiento Alfredo Sánchez Monteseirín. Esta cuenta, conocida como la 413, permite al gobierno contratar sobre la marcha servicios para solucionar imprevistos urgentes, como el arreglo de un techo que se ha venido abajo, el cierre de un bache peligroso o el alojamiento de personas que se hayan visto afectadas por un incendio, por citar algunos ejemplos. Sin embargo, de los más de 15 millones que dejó en este apartado el gobierno anterior de PSOE e IU apenas hay servicios que justifiquen el uso de esta partida. En total quedaban sin pagar cuando llegó a la Alcaldía Juan Ignacio Zoido 69 contratos realizados sin partida presupuestaria y sin expediente administrativo encargados por diferentes delegados del gobierno a discreción. Y entre las «emergencias» más significativas están la
«actuación musical El Día del Refugiado», el «desarrollo de la aplicación informática Bitácora», el «alquiler y gastos de comunidad de un local en Aparclub Este», el pago de «material ortoprotésico a funcionarios municipales» —empastes, endodoncias...— o el «arrendamiento del local de las dependencias de la Policía en la calle Santa Fe».
Todos estos «imprevistos», que en realidad forman parte del funcionamiento cotidiano del Ayuntamiento, han tenido que ser abonados por el nuevo Gobierno a través de un recurso extrajudicial que era de uso habitual durante la etapa de Monteseirín: el reconocimiento de crédito. Esta fórmula consiste en someter al Pleno la aprobación de pagos que se comprometieron sin expediente —y por tanto también sin concurso público o procedimiento negociado con varias empresas— de manera excepcional. Sin embargo, en el mandato anterior la excepción se convirtió en hábito. Pero no dio tiempo a meter por esta vía todo lo que había quedado en la famosa cuenta 413 para las emergencias e imponderables.
D En total, el PP ha llevado a los seis plenos ordinarios que se han celebrado desde que está en el poder reconocimientos de crédito de esta partida por valor de 4.601.528 euros y ha hecho modificaciones presupuestarias para pagar otros 3,8 millones, lo que suma un total de 8,4 millones de euros. En facturas de taxis usados por personal de la Gerencia de Urbanismo había 5.720 euros pendientes cargados a este procedimiento de emergencias. Y en el suministro eléctrico de los colegios públicos, un gasto corriente que tendría que estar computado en el presupuesto general, se habían desviado a la citada cuenta para imprevistos 10.483,33 euros. Igualmente, el Ayuntamiento consideró un «imponderable» que se podía contratar sin seguir ningún procedimiento administrativo el I Seminario Internacional de Derechos Humanos, organizado por Mujeres de Guatemala, en el que, por cierto, participó cuando era candidato a la Alcaldía por el PSOE Juan Espadas. Esa urgencia costó 20.561 euros. Y otros
8.000 sirvieron para solucionar un problema perentorio que debió de sobrevenirle al Gobierno de manera inesperada: el cine de verano Plazuela Santa Ana de la Velá de Triana de 2010.
También se gestionó por la vía de las emergencias un «contrato de asesoramiento y gestión en materia de signos distintivos, modelos y dibujos industriales»: 7.461 euros. Pero el gasto corriente tal vez más significativo cargado a esta partida para casos excepcionales fue el de la calefacción de los colegios públicos. Nada menos que 204.000 euros se han abonado a Gas Natural por esta vía extraordinaria. Y lo más llamativo del uso de la partida 413 es que se trata simplemente de una solución administrativa para tramitar los citados casos urgentes, por lo que no tiene una dotación presupuestaria previa, sino que determina el presupuesto del ejercicio siguiente. Dicho en román paladino: como el Ayuntamiento no sabe a priori lo que va a tener que gastarse en emergencias, no puede reservar una cantidad, por lo que el dinero que se ha necesitado se computa al gasto del año siguiente. Conclusión: otro pellizco oculto, éste de 15,2 millones, al déficit que ha heredado el PP.
